Регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество — это юридический акт, в результате которого признается и подтверждается факт перехода прав определенного лица на землю или дом (квартиру, строение и т. д.) Как осуществляется данный юридический акт, какие особенности следует учитывать, читайте в нашей статье.
Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость
Основания для прекращения прав собственности перечислены в гл. 15 Гражданского кодекса РФ. Это:
- добровольное отчуждение имущества собственником;
- принудительное изъятие имущества;
- отказ собственника от того, что ему принадлежит;
- гибель и уничтожение вещей;
- утрата прав по иным законным основаниям.
Некоторые из перечисленных ситуаций приводят к смене собственника имущества, т. е. происходит переход прав от одного лица к другому.
Важно! Единственным доказательством наличия права на недвижимость на сегодняшний день является запись об этом в ЕГРН. Зарегистрированное право можно оспорить только через суд (ч. 5 ст. 1 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, далее — закон № 218-ФЗ).
Поскольку самым распространенным основанием перехода прав собственности на недвижимость является сделка купли-продажи, в следующем разделе хотелось бы уделить особое внимание правам ее сторон. В частности, покупателя.
Права покупателя недвижимости, их защита
В п. 2 ст. 223 ГК РФ указывается на необходимость госрегистрации отчуждения имущества со ссылкой на то, что право собственности у приобретателя появляется только после проведения этой процедуры. При этом у него (будущего собственника) имеются определенные права, которые он может защищать.
Например, хозяин может передать недвижимое имущество приобретателю по договору купли-продажи до регистрации перехода права собственности, а потом передумать и уклониться от оформления сделки в Росреестре.
Тогда покупатель может воспользоваться правом, предусмотренным п. 3 ст. 551 ГК РФ, и принудить собственника к этому.
В то же время покупатель не может распоряжаться имуществом, поскольку собственником все еще остается продавец (п. 60 постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22).
Важно! По общему правилу госрегистрация перехода права собственности проводится на основании совместных заявлений продавца и покупателя.
Если сделка была заключена, факт перехода прав к новому собственнику не зарегистрирован, а продавец скончался, то обязанности продавца выполняют наследники. Или правопреемники, если собственником была ликвидированная организация.
Если наследников или правопреемников нет, суд удовлетворяет поданный иск о регистрации перехода права собственности на недвижимость на основании того, что стороны выполнили свои обязанности по договору: покупатель оплатил, а продавец передал имущество. Ответчиком в этом случае будет Росреестр.
Регистрация договора купли-продажи недвижимости в Росреестре
Важно! До 01.03.2013 нужно было оформлять государственную регистрацию договора купли-продажи недвижимости. Но с принятием закона «О внесении изменений…» от 30.12.2012 № 302-ФЗ это требование аннулировано.
В связи с этим порядок регистрации договора купли-продажи недвижимости, в т. ч. электронной, сегодня неактуален в связи с отменой самой процедуры. Аналогичная ситуация — со всеми договорами о передаче недвижимости, по причине заключения которых переходит право собственности на нее.
Электронная регистрация перехода права собственности
В п. 2 ч. 1 ст. 18 закона № 218-ФЗ говорится о возможности отправки заявления и приложенных к нему документов в электронной форме — в виде электронных документов или их образов, подписанных ЭЦП.
Согласно ч. 11 ст. 18 закона № 218-ФЗ отправить все электронные документы можно через портал госуслуг или официальный сайт Росреестра (соответствующий раздел).
Важно! С 13.08.2019 для того, чтобы подавать документы электронно физлица должны представить в Росреестр заявление о возможности электронной госрегистрации (ст. 36.2 закона № 218-ФЗ).
Обратите внимание! Форма заявления и требования к его оформлению утверждены приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 920. При этом не имеет значения, в какой форме происходит его подача — электронной или материальной.
Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 218-ФЗ все сведения в ЕГРН ведутся и хранятся в электронной форме. Если документы были сформированы и отправлены на бумажном носителе, сотрудник Росреестра сам переводит их в электронную форму, подписывает своей ЭЦП, а при возврате бумажных документов заявителю на них делается отметка (ч. 13 ст. 18 закона № 218-ФЗ).
Вывод! Таким образом, электронная регистрация перехода права собственности возможна, но для этого нужно иметь ЭЦП, созданную по правилам, установленным законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Кроме того физлица должны подать заявление о том, что электронная регистрация возможна.
Документы для Росреестра при регистрации перехода права собственности
Согласно ч. 4 ст. 18 закона № 218-ФЗ к заявлению о регистрации перехода прав собственности прикладываются:
- Документ, являющийся основанием проведения данного юридического акта, в 2 экземплярах. Таким документом может быть судебное решение, договор, акт госоргана, свидетельство о праве на наследство и т. д. (ч. 2 ст. 14 закона № 218-ФЗ).
- Нотариально заверенная доверенность, если за госуслугой обращается представитель заявителя.
- Иные документы, предусмотренные законом № 218-ФЗ.
Другие документы для регистрации перехода права собственности Росреестр с заявителя не требует, если он выполнил следующие требования:
- Имеется подлинная информация об объекте недвижимости.
- Документы на бумажном носителе заполнены понятным, разборчивым почерком.
- Там, где должно быть, имеются ЭЦП, печать и подпись должностного лица.
- Представленные документы соответствуют иным требованиям к их оформлению и содержанию.
Обратите внимание! Заявитель по желанию может представить другие документы, например квитанцию об оплате госпошлины или выписку из ЕГРН.
Сроки проведения госрегистрации перехода прав
ЕГРН включает в себя реестр объектов недвижимости, реестр прав на недвижимость и т. д. В зависимости от того, в какой реестр вносятся сведения, определяются сроки госуслуги.
В частности, на госрегистрацию перехода прав собственности отводится (ст. 16 закона № 218-ФЗ):
- 7 дней со дня принятия Росреестром документов;
- 9 дней со дня приема документов в МФЦ.
Обратите внимание! Сроки регистрации могут растянуться, если Росреестр решит приостановить процедуру. В ч. 2 ст. 26 закона № 218-ФЗ указывается общее правило для приостановления: срок не должен превышать 3 месяцев. Но для отдельных случаев установлены иные правила исчисления.
Так, регистрация перехода прав продлевается:
- На 1 месяц, если не пришел ответ (документы) на межведомственный запрос.
- На срок регистрации сделки по ранее принятым документам в отношении того же объекта недвижимости.
- До разрешения спора судом, если таковой имеется, и т. д.
Порядок проведения госрегистрации перехода прав, госпошлина
Порядок проведения госрегистрации перехода прав собственности установлен административным регламентом, утвержденным приказом Минэкономразвития, и выглядит следующим образом:
- Сотрудник Росреестра принимает документы от заявителей, регистрирует их.
- Проводится оценка и правовая экспертиза представленных документов.
- Принимается решение о проведении госрегистрации, приостановлении или отказе.
Если Росреестр принял положительное решение, он в установленные сроки вносит сведения в ЕГРН и возвращает заявителю все документы, кроме заявления.
О каждом этапе заявитель уведомляется в обязательном порядке.
Что касается госпошлины, то ее размеры указаны в подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ:
- 2 000 руб. — для граждан;
- 22 000 руб. — для организаций.
Приостановление или отказ в госрегистрации перехода прав
Приостановление процесса регистрации перехода прав собственности возможно по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 26 закона № 218-ФЗ:
- Лицо, заявившее себя правообладателем в отношении недвижимости, таковым не является или не имеет права распоряжаться имуществом.
- С заявлением обратилось ненадлежащее лицо либо заявление подписано неправомочным лицом.
- Отсутствуют документы — основания для проведения госрегистрации.
- Документ содержит недостоверные сведения.
- Сделка, по которой должен произойти переход прав, признана недействительной или ничтожной.
- Представленные документы не влекут за собой последствия в виде перехода прав.
- Объект, указанный в заявлении, не является недвижимостью.
- Имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами.
- Ответы на отправленные межведомственные запросы не поступили или отсутствуют и т. д.
Обратите внимание! Для причин каждого вида, приведших к приостановлению госрегистрации перехода прав, в ст. 26 закона № 218-ФЗ установлены сроки их устранения. Если в указанные сроки причины устранены не были, Росреестр отказывает в оказании госуслуги.
Справка из ЕГРН о переходе прав собственности
В настоящее время справка о переходе права собственности из ЕГРП не выдается. Вместо нее можно оставить заявку на выдачу выписки из ЕГРН.
Форма выписки из ЕГРН о переходе прав собственности указана в приложении 2 к приказу Минэкономразвития от 20.06.2016 № 378. В ней содержится следующая информация:
- дата формирования выписки;
- название объекта недвижимости, его кадастровый номер;
- адрес нахождения объекта;
- кто является новым правообладателем, на каком основании к нему перешли права;
- кому выдается выписка.
***
Таким образом, государственная регистрация перехода прав на недвижимое имущество проводится в обязательном порядке. Без этого у нового владельца, в частности покупателя, право собственности не появится.
Какие документы нужно представить, каков порядок и в какие сроки осуществляется этот юридический акт, подробно разъясняется в законе № 218-ФЗ.