Изменения в пенсионном законодательстве в 2020 году прежде всего будут связаны с продолжением реализации пенсионной реформы (т. е. повышением пенсионного возраста) и с индексацией пенсионных выплат. Но это еще не все. Эти и другие важнейшие новшества 2020 года рассмотрим в нашей статье.
Новое в пенсионном законодательстве: пенсионный возраст в 2020 году
В прошлом году в России стартовала реализация т. н. пенсионной реформы. Согласно принятым изменениям возраст выхода на пенсию по возрасту будет увеличен и к 2028 году составит (ст. 4 закона «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ, далее — закон № 350-ФЗ):
- для мужчин — 65 лет (вместо 60);
- для женщин — 60 лет (вместо 55).
Соответственно, лица, которые должны были бы выйти на пенсию в 2020 году (по законодательству, действовавшему на 31.12.2018), по новому закону смогут это сделать на 2 года позже (приложение № 1 к закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, далее — закон № 166-ФЗ). То есть:
- мужчины — в 62 года (вместо 60);
- женщины — в 57 лет (вместо 55).
По новому пенсионному законодательству те граждане, которые по старому закону должны были уйти на пенсию в 2020 году, выйдут теперь в 2021 и 2022 годах (см. таблицу и разъяснения ниже).
Однако для лиц, чей возраст выхода на пенсию по старому законодательству должен был наступить в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, предусмотрено дополнительное смягчающее условие. Так, они смогут оформить пенсию по возрасту на 6 месяцев раньше, чем это предусмотрено актуальным пенсионным законодательством (ч. 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ).
Например, в первом полугодии 2020 года смогут выйти на пенсию:
- женщины, рожденные во второй половине 1964 года, достигшие 55,5 года;
- мужчины, рожденные во втором полугодии 1959 года, достигшие 60,5 года.
Как видим, по общим основаниям (т. е. в 57 лет для женщин и 62 года для для мужчин) с учетом условий о смягчении пенсионной реформы в переходный период в 2020 году на пенсию никто не выйдет.
Изменения в пенсионном законодательстве: кто еще сможет оформить пенсию в 2020 году
Существуют еще категории граждан, которые согласно последним изменениям в пенсионном законодательстве смогут выйти на пенсию в 2020 году. Среди них:
- Лица, которые достигли пенсионного возраста (по различным основаниям) еще до 2020 года, однако откладывали выход на пенсию.
- Лица, имеющие страховой стаж 42 (для мужчин) или 37 (для женщин) лет. При этом на пенсию такие лица могут выйти на 2 года раньше установленных общих сроков (ч. 1.2 ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, далее — закон № 400-ФЗ). Таким образом, в 2020 году смогут выйти на пенсию (при наличии указанного стажа) мужчины 1959–1960 и женщины 1964–1965 года рождения.
- Родители и супруг умершего кормильца по достижении ими возраста 60,5 и 55,5 года (для мужчин и женщин соответственно в 2020 году, подп. 3 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ).
- Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли 60,5 и 55,5 года (для мужчин и женщин соответственно в 2020 году, подп. 4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ).
- Лица при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, работавших в тяжелых условиях труда, в сельской или текстильной промышленности, на транспорте, морском флоте, в авиации, педагоги, медицинские работники и трудящиеся в других сферах. Виды работ, необходимый минимальный стаж/возраст и прочие условия назначения пенсии ранее достижения общего возраста выхода на пенсию (т. е. 60,5 и 55,5 года для мужчин и женщин соответственно в 2020 году) регламентированы ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.
- Работники в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях. В 2020 году пенсию смогут оформить мужчины, которым 55 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года, и женщины, которым 50 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года (подп. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
Пенсионный возраст по новому законодательству в России для женщин (отдельные категории)
В 2020 году пенсию по старости также смогут оформить женщины (подп. 1–2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ):
- достигшие 50 лет, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет, родившие 5 и более детей и воспитавших их до 8 лет;
- достигшие 56 лет, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет, родившие 4 детей и воспитавшие их до 8 лет;
- достигшие 57 лет, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет, родившие 3 детей и воспитавшие их до 8 лет;
- достигшие 50 лет, имеющие стаж работы не менее 20 лет, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 12 лет (или не менее 17 лет в приравненных к ним местностях) и родившие 2 и более детей.
Выход на пенсию для государственных служащих в 2020 году
Обратите внимание! Государственные и муниципальные служащие могут одновременно получать 2 вида пенсии — по старости (т. е. после достижения установленного законом возраста) и за выслугу лет (т. е. после достижения определенного трудового стажа на государственной службе).
Основные изменения в пенсионном законодательстве в 2020 году, касающиеся государственных служащих, таковы:
- трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет в 2020 году составляет 17 лет (см. приложение 2 к закону № 350-ФЗ);
- возраст выхода на пенсию по общим основаниям в 2020 году — 55,5 года для женщин и 60,5 года для мужчин.
Размер пенсии госслужащих по-прежнему составляет от 45 до 75% от заработной платы и зависит от трудового стажа госслужащего (ч. 1 ст. 14 закона № 166-ФЗ).
Индексация пенсий в 2020 году
Размер страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 января в период с 2019 по 2024 год (ч. 6 ст. 10 закона № 350-ФЗ).
При этом:
- Увеличение страховой пенсии составит 6,6% (касается пенсионеров по старости, инвалидности и потере кормильца). На эту же величину будут проиндексированы и фиксированные выплаты к страховой пенсии по старости. Данные изменения в пенсионном законодательстве для работающих пенсионеров применены не будут. Однако после завершения пенсионерами трудовой деятельности размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней будут пересчитаны с учетом всех индексаций, прошедших за период их работы. Пересчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы (информация ПФР).
- Стоимость 1 пенсионного балла в 2020 году составит 93,00 руб. (ч. 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ).
- Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности (II группа) составит в 2020 году 5686,25 руб. (ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ). Соответственно, для пенсионеров, достигших 80 лет, и инвалидов I группы размер фиксированной выплаты составит 11 372,50 руб. (ч. 1 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Для инвалидов III группы и пенсионеров по потере кормильца размер фиксированной выплаты будет равен 2843,12 руб.
Выплаты на карту «Мир»
Обратите внимание! Законом закреплено, что до 01.07.2020 все получающие пенсионные выплаты (из государственного бюджета) через банки пенсионеры должны перейти на национальную пластиковую карту «Мир».
Означает ли это, что получение пенсии именно на карту НСПК «Мир» станет обязательным? Нет, получать пенсионные выплаты на карту национальной платежной системы должны будут только те пенсионеры, которые избрали как способ получения пенсии перечисление на счет в кредитной организации. При этом банк каждый пенсионер выбирает самостоятельно — законодательных и иных рекомендаций или директив на этот счет нет.
Если пенсионер откажется получать выплаты на карту «Мир», то соответствующие денежные средства будут либо зачисляться на счет по вкладу (в кредитном учреждении опять же по выбору самого пенсионера), либо доставляться «Почтой России» (деньги будут выдаваться либо непосредственно в почтовом отделении, либо на дому).
Получатель пенсии по собственному желанию сможет изменить способ доставки денежных средств на другой из возможных вариантов. В т. ч. разрешено по усмотрению пенсионера менять кредитные учреждения, где открыты счета по вкладу или выпущены карты, на которые перечисляется пенсия. Каких-либо ограничений в этой части закон тоже не устанавливает.
Для того чтобы изменить способ получения пенсии или передать реквизиты карты «Мир» для перечислений, пенсионеру необязательно приходить в территориальное подразделение ПФР. Для этих целей удобно использовать личный кабинет на портале государственных услуг или на официальном сайте ПФР.
Взыскание долгов из пенсионных выплат
01.06.2020 вступает в силу закон «О внесении изменений…» от 21.02.2019 № 12-ФЗ, содержащий новшества относительно взыскания долга из пенсионных выплат. Однако эти изменения незначительны. По сути, сводятся они к тому, что отменено взыскание долга из средств, выплачиваемых пострадавшим от катастроф гражданам.
В остальной части нововведений не предусмотрено. Так, долг по-прежнему не может быть взыскан из пенсии по потере кормильца. Взыскание из сумм пенсий по старости и инвалидности производится в общем порядке.
Обратите внимание! С 01.06.2020 вводятся изменения в порядок перечисления взысканных с должников денег. Теперь необходимо будет указывать коды вида дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при принудительном взыскании.
***
Итак, мы рассмотрели новые поправки в пенсионное законодательство России. Отметим, что в 2020 году по общему правилу возраст выхода на пенсию составляет 57 лет для женщин и 62 года для мужчин. Фактически же на пенсию в 2020 году смогут выйти мужчины, рожденные не позже 2-го полугодия 1959 года, и женщины, рожденные не позже 2-го полугодия 1964 года. Индексация пенсий и фиксированных выплат к ним составит 6,6%.
Новое в пенсионном законодательстве с 2020 года (с июля) также в том, что государственные пенсии могут перечисляться только на карты НСПК «Мир» (если пенсионер выбрал именно перечисление на карту, а не иной способ получения пенсии).
Источники:
- закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ
- закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ
- закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ
- закон «О внесении изменений…» от 21.02.2019 № 12-ФЗ
Ссылка на статью:https://rusjurist.ru/socialnoe_obespechenie/pensiya/chto-novogo-v-pensionnom-zakonodatelstve/